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环境治理执行力是关键利

2019-01-11 22:45:22

  中国园林12月2日消息:近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各界关注。梳理这些案件,不难发现环保腐败窝案主要集中在环境影响评价、环保项目审批以及监察执法中的环保测评“睁一只眼、闭一只眼”,以及索贿行为。

  坦率地说,中央政府对环境保护工是想有一双能够紧紧握住的手作近年来给予了极大重视,更多方面的工作也在逐步推进。去年12月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,通过十条措施力促空气质量改善;今年,我国《土壤污染防治法》草案已于近日完成,将提交全国人大。《土壤污染防治行动计划》也将很快提交国务院审议,有望在今年底或明年初出台;此外,近备受市场关注的“水十条”也即将出台。

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  在多个主要的环保领域内以如此大的力度地推进立法、规制以及保护工作,令人赞赏。随着环境保护方面规则、法律的不断完善,环保工作必会有更完善的依据。但关键是,如何更有力地推进执法,让这些初衷良好的法律与措施有效落地。众所周知,地方主义一直都存在,在GDP考核的激励之下,一些地方以往对环境保护不重视,或者说有时环保需要让位于“上项目”。但是,在今天,环保应得到更多重视,GDP考核方式需要淡化,地方官员要改变以往“经营本地经济”的理念,而是更多从发展的长远眼光去审视问题。

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  以上是环保工作执行力加强的制度基础,需要果断、及时地被推进。在有了这些基本的制度基础之后,还需要完善环保工作的问责制。在很多领域内,建立和完善问责制将会形成一个硬的约束,对地方执行力的促进大有裨益。具体到环保领域,应该建立与完善针对地方相关官员的问责制,环保事故或是重大危害公共卫生的事故发生后,应该严格问责,以防止下一次此类事故的重复发生。

  环保工作是一项系统工作,参与的角色众多,但执行还要靠地方落实,因此需要通过制度设计来激发地方的环保执行力。此外

环境治理执行力是关键利

,中央在出台有关行动纲领、规制以及立法的同时,也应该在各种污染治理中积极整合资源,加强环保职能部门的垂直权力与统筹力,比如一些水域的治理,可能涉及好几个省,这就需要具备更高效的统筹治理机制。

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  (来源:21世纪)

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